2008年工作总结及2009年工作思路

南京经纪人协会

2009年元月6日

2008年是不平凡的一年，我国受到雪灾和地震严重自然灾害的影响，同时又肩负着承办29届奥运会的重任，又受到国际金融危机的影响，各种不利因素迭现。造成投资放缓，出口下降，楼市低迷，制造业等发展明显放慢，经纪业发展也面临诸多困难，市协会坚持以十七大精神为指导，落实科学发展观，以培育中求发展，发展中抓规范的工作思路，通过提供服务，规范行业行为等各项职能的履行，把任务责任化，推动行业继续健康、有序发展。市协会全年举办各类培训班12期，新发展经纪执业人员1765人，其中农村经纪人653名，房地产经纪执业人员750名，物流、文化、劳动力等经纪执业人员311名，汽车经纪执业人员51名。

2008年工作回顾

一、力促经纪业规范发展，优化行业素质

   （一）、我市经纪业现有执业经纪人3万4千多名，提高他们的素质，对构建诚信、守信、文明的经纪人队伍十分重要。市协会和各区、县办事处坚持利用各种形式宣传党的十七大精神、科学发展观、《江苏省经纪人条例》等法规和2007年度“双十佳”和“诚信经纪组织”的先进事迹。市协会认真执行《换发<经纪执业证书>须知》，经纪执业人员在换领新证前，以在岗自学形式参加培训和考核。到年底，有758人学习了《经纪人实用法律法规文件汇编》并通过考核，领取了新证。江宁区办事处今年先后三次组织辖区内的经纪人教育培训班，组织他们学习有关法律、法规和行业纪律。雨花台区分别在三月份、十月份组织该区部分房地产经纪人学习《经纪人管理办法》、《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》等文件。

（二）、打造市经纪品牌，促进经纪人发展，经各区、县推荐，市工商局、市经纪人协会审核、批准，授予南京市科技创新投资担保管理有限公司等单位“十佳经纪组织”称号；授予鼓楼区房地产经营服务交易中心的朱敏等 “十佳经纪执业人员”称号。经评比、审核，市协会授予江苏中广置业有限公司等30家单位“诚信经纪组织”称号。市协会于2008年3月21日召开了南京经纪人协会二届五次理事会暨“双十佳”表彰大会，会上市工商局领导向受表彰单位和个人颁发了奖牌和荣誉证书。市协会的南京经纪人网站编辑、发布了宣传“双十佳”和“诚信经纪组织”依法经纪、恪守职业道德、热忱为客户服务、为社会多作贡献的先进事迹文章24篇，对于加强行业建设，倡导行业新风，强化自律管理，充分发挥了经纪人自我约束、自我服务、自我发展的作用。08年下半年楼市进入了困难时期，成交量急剧下降。我市大部分房产经纪企业，坚持依法经纪，设法渡过难关。不少房产经纪企业通过提高服务质量，增加服务项目来招徕客户；有的房产经纪企业开动脑筋拓展业务，在房屋销售不景气的情况下，加大高端楼房和商用房租赁业务；有的房产经纪企业通过良好的客户群，在老客户中挖掘新的潜在购房与售房者；还有一些公司发挥自身优势，为拆迁项目提供房源，取得了良好的社会效益和经济效益。

（三）、继续把农民经纪人培育发展作为加快农村经济发展的主要工作来抓。六合、栖霞、高淳、溧水等区、县工商局把发展农民经纪人作为全年工作重点，并列入考核目标。各办事处和工商所共同落实发展工作，对申请从事农产品经纪的农民，实行无门槛、零收费服务，并会同区县农林局、供销社办好培训班。六合区今年发展农民经纪人153名，栖霞区发展农民经纪人61名。同时，各区、县办事处还加强了对执业农产品经纪人的职业技术培训。如：高淳县办事处会同县农林局为从事农资、水产品饲料等经营的305名经纪人组织了两期培训班。溧水县办事处与县工商局、县供销社组织全县农民专业合作社的110名经纪人进行业务技术培训。

各地农民经纪人在搞活流通，卓有成效地实现生产和市场需求之间的衔接，据不完全统计，溧水县的一批粮食、黑莓、苗木经纪大户2008年撮合全县各类农产品成交额10亿元。高淳县的螃蟹经纪人不但把固城湖螃蟹推销进钓鱼台国宾馆，还在北京最大的四个水产批发市场开设连锁店，今年固城湖螃蟹销往北京市场就占总量的60%左右。

发展农民专业合作社，是引导农民加强联合走向市场，参与竞争，实现增产增收的重要途径。08年，有关区、县办事处根据本地区农村产业结构特色，帮助、引导以农民经纪人为骨干，创办各类农村经纪合作组织，推进了特色农业和优势农业生产专业化，建成一批又一批有特色、上规模的农产品生产基地。以六合区马集镇农民经纪人刘学良为社长的大圣水芹专业合作社种植南京人爱吃的空心水芹3800亩，带动周边农民种植水芹达8000多亩，他还引进种植常州、江阴等地人爱吃的水芹品种500多亩，产品销到上述地区，受到欢迎，打出了“大圣水芹”的品牌，也为每户农民创收5-6万元。溧水县粮食经纪人杨杏头开办的溧水县和凤镇沙塘庵粮食实业总公司08年加工销售大米40万吨，销售额突破9亿元。杨杏头还和沙塘庵、沈家山两个村的村委会联手开发了“千亩优质水稻基地”建设，对农户生产的5000多吨稻谷“订单式”收购，既确保农民卖粮不困难，又让他们卖到好价钱。

（四）、大力发展现代物流业。因成本涨价等因素，制造业的利润日渐微薄，近两三年来，国家发改委等多个部门发文希望扶植现代物流业快速成长。08年我市物流业发展呈上升趋势，具有一定规模的物流企业达1251家。下关、江宁、栖霞等区内，物流和水、陆、铁运代理企业较集中，这些区的协会办事处年初就把引导、规范这些企业经营行为，支持它们由传统物流业向现代物流业转化作为今年工作重点。他们配合工商等部门对本区内的物流、运输代理等经纪企业的主体资格、经营管理、交易秩序、合同签订等情况进行监管，发现问题及时指出，保证这些企业有序发展。王家湾、龙潭港等处的物流企业实现了业务全流程网上运行和操作，业务已辐射全国。今年前三季度全市物流业缴纳地方税收7.29亿元，同比增长36.63％。

二、积极配合职能部门，规范经纪活动

（一）、年初，各区、县办事处根据市工商局三号文件精神，加强对经纪人主体资格和规范经营范围用语管理，深入到本辖区内各经纪企业进行资格审核和业务、法规指导。雨花台区办事处配合区工商局对经纪企业执照、从业人员执业资格、规范执业情况进行了三次大检查，取缔黑中介，规范了经纪业，同时，办事处还向全区经纪人发出了“依法经纪，诚信服务”的八条联合宣言。江宁、下关区对本区所有经纪企业进行清理、规范，规范效果较好。

（二）、各区、县积极配合工商和有关行政管理部门开展专项检查、集中整治。玄武区办事处配合区劳动和社会保障局3月5日—20日，在全区范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序的专项治理工作。三月份，鼓楼区办事处配合市工商局、房产局开展专项整治活动，办事处出动12人次，检查了22家房地产经纪公司，检查中发现3户无证照经营，1户异地经营，对上述违规行为，市工商局作出限期整改的决定。秦淮区办事处配合工商、房产局联合执法，出动8人次，检查经纪公司50余家，对需整改的8家经纪公司，办事处同志还进行了回访。

（三）坚持严格经纪主体“经纪备案”、“执业公示”、“‘经纪合同’签订规范”和“《经纪执业证书》年审”等制度。建邺区办事处通过区工商局市场科制订了专项检查任务表下发到各工商所，与各工商所逐条街道检查各经纪组织执行制度情况。六合、浦口区办事处严抓“经纪备案”工作，共为290名经纪执业人员和22户经纪组织办理了备案手续。白下、下关区等办事处为保证每个经纪人按时参加年审，逐个打电话通知企业和个体经营户及时来办理年检、备案，并在分局注册大厅和各工商所张贴年检通知。各办事处进一步完善经纪人执业信用档案，雨花台区办事处根据经济户口信用等级分类结合12315平台的投诉情况，经实地考察建立执业信用档案。

（四）、完成市工商局交办的管理工作。今年，我市全面开展文明城市创建活动。市协会和各区、县办事处根据市工商局马和欣局长在“全系统文明城市创建动员大会”上讲话的意见，以创建为契机，着力突破对经纪市场监管的难点、热点问题，协助区、县工商局加大监督、检查频率和范围，检查经纪组织的主体资格、诚信经营行为、文明用语及场地卫生等有效促进了经纪业文明建设。鼓楼房地产经营服务中心坚持文明经营，诚信交易，对需要出售的每一套房源都要核定其可靠性，在房产市场低迷的形势下，到十月底共成交50余套二手房。

为了规范品牌汽车登记代办人员的行为，落实品牌汽车销售备案登记制度，市工商局委托市协会举办培训班，协会编印了《汽车经纪/营销培训教材》。9月26日、27日，协会开办了全市品牌汽车销售管理培训班，164名品牌汽车登记代办人员参加培训，学习了《汽车品牌销售管理实施办法》（商务部、发改委、国家工商总局2005年10号令）《公安部机动车登记规定》（公安部2008第102号令）等。课后进行考试，对成绩合格者颁发了《南京市新车登记代办服务牌》。从十月一日起，品牌汽车登记代办人员到市车管所为新购品牌汽车办理登记业务，必须佩戴此牌方可办理过户手续。

三、发挥协会作用，努力服务经纪人发展

今年，南京经纪人协会坚持为会员、为群众、为社会主义市场经济服务的宗旨，增强事业心和使命感，使协会工作取得了新进展。

（一）、市协会为切实推进各项工作，与各区、县办事处和经纪组织加强沟通。从四月二日开始到五月三十日，市经纪人协会工作人员在会长刘正根和市工商局市场处二科科长张杰带领下，开展了“三走访”活动，（走访协会区（县）办事处、走访经纪企业、走访经纪执业人员），先后到六合、下关、鼓楼等13个区、县办事处和27个经纪企业进行调研。

并和各区、县工商分局有关领导、办事处的同志结合本地具体情况，就如何发展经纪业进行讨论。如：栖霞区工商分局的同志说：近年来，许多物流企业落户栖霞区已形成规模，栖霞区工商部门将大力扶持辖区内的物流企业与二手车交易市场，将这两类企业做大做强；经纪人协会栖霞区办事处表示要为这些企业提供各类服务，加强经纪人自律，规范他们的经营行为。

协会的同志还到房地产、农产品、物流、二手车交易等经纪企业走访，实地考察这些企业的经营情况，了解他们遇到的困难，征求改进协会工作的意见等。南京鼓楼房地产经营服务中心等经纪企业的负责人指出，有些房产经纪企业存在违规经营现象，形成了业内不平等竞争的局面，要求加强行业管理，规范企业的经营行为。南京石柱林农产品有限公司代表六合区农村经纪合作组织要求协会帮助解决农产品销售难的问题。新恒通物流有限公司的金生总经理呼吁社会各界和有关政府部门要破除“物流就是货运”的旧观念，地方各级政府应当加强对物流市场规划、建设、管理工作的领导和协调，应培育和扶持由高科技支撑的新型物流企业。南京通元二手车交易市场有限公司的总经理说，经过去年市、区工商部门对二手车交易市场整顿，二手车交易逐步规范化，但市场外违规交易现象仍存在，希有关部门加强管理。安德门劳务市场内的职业介绍所有七十多家，仅四、五家职介所的工作人员持有《经纪执业证书》。经协会同志与劳务市场管委会负责人沟通，达成了组织无证经纪人进行法律法规和业务培训，规范市场内职介经纪人员的从业行为的共识。调研活动开拓了协会的工作思路和找准了为会员服务的切入点。

（二）、搭建宣传、服务经纪业的平台。2008年7月，南京经纪人网站建成开通。协会与各区、县办事处和经纪组织加强联系，力图把网站办成宣传先进典型、法律法规，弘扬诚信意识，交流创业经验、传播信息的阵地。

网页的“经纪人风采”栏目，到11月15日，共登载了27篇介绍“双十佳”、“诚信经纪组织”事迹及做大做强经纪业经验的文章；“法律法规”栏目登载了有关法律法规、行政规章及规范性文件，实现了政策法规导读。为更好地服务经纪业和会员，网站登载了159条宏观经济信息及与经纪业有关的信息；发布“服务信息”（介绍我市有关经纪企业的简况，向社会展示这些企业，为他们寻找客户）173条；“办事指南”栏目面对打算从事经纪工作的人员和经纪执业人员公布了“报名培训”“领证须知”“审验通知”及“换证须知”的流程；并设置了“表格下载”（下载《经纪执业证书》申请表、经纪执业人员备案表等）和“成绩查询”（查询培训考试成绩），通过点击此栏目，查到了考试成绩。

（三）、切实为会员服务。各区、县办事处在经纪人年检工作、受理申请经纪执业以及业务、法律咨询和维权等活动中，都能从经纪人的切身利益着想，热情为他们服务。针对部分经纪执业人员《经纪执业证书》期满，到市协会换新证路程较远，溧水县办事处为方便经纪人员，采取集中受理后统一到市协会换证的办法。

秦淮、江宁和栖霞区办事处主动组织人员分别到辖区内的南京市旧机动车交易市场、天诚二手车交易市场、中驰汽车园和通元二手车交易市场等，为二手车经纪人办理“营业执照”、《经纪执业证书》年审工作。

六合区办事处对该区部分农村经纪合作组织开展调研，了解产品生产、销售情况后，专门派人员到白云亭农副产品市场了解市场对农产品的品种、质量的需要和价格，及时反馈给有关经纪合作组织。高淳县办事处除了帮助水产品经纪人与杭州、上海等市场进行结对联系，还联合水产局、县集体资产办公室对从事螃蟹产业的经纪人进行养殖技术和商标使用、保护的指导。县办事处在县水产品市场设立了合同指导站，得到政府和社会各界的赞扬。

四、加强协会自身建设，提高协会凝聚力

加强协会自身建设，强化自身管理是突出协会功能，创造性地开展工作的基础。08年，协会首先在抓好四个提高，做亮一个“窗口”，打造一个“平台”上，下了一番功夫。

一是提高了协会工作人员思想素质。通过学习十七大文件、科学发展观及有关法律法规，提高了协会每个工作人员为发展经纪业服务的社会责任感和主动服务意识，激发了他们的工作积极性和创造力。

二是提高了服务水平。每个工作人员经过工作实践，做到“五熟悉”，即：熟悉服务内容、熟悉有关规定、熟悉业务流程、熟悉业务要求、熟悉办理方法。方便、快捷地为会员办事，做亮了一个“窗口”

三是提高了组织程度。南京经纪人协会及下属十三个区县办事处监管、服务网覆盖南京市城乡。在市协会统一领导下，各办事处根据本区、县具体情况，围绕本地区经纪业分布的门类和特点，突出重点，分类指导，为本地区经纪业健康有序发展、扶持经纪人创业和服务会员做了大量有成效的工作，努力打造促成南京经纪业发展的“平台”。

四是提高了协会的知名度和凝聚力。

首先，协会为推进协会自我教育、自我监督、自我管理上水平，完善了内设工作机构 ，协会内部成立了发展服务部、宣传培训部、后勤保障部三个办事机构，明确了责任制。三个部门的人员相互帮助，工作上分工不分家，只要有重大工作任务，不论是属于哪个部门，全体人员群策群力，齐心协力把工作做好。

其次，就是完善协会年度工作目标考核。市协会对全年工作目标进行分解，对各区、县办事处按照发展、服务、监管、创新、宣传等内容实行百分制考核，根据考核分数和名次，对工作成绩突出的单位和个人给予一定的精神和物质奖励，较好地调动了办事处人员的主观能动性和工作积极性。

再就是主办交易会，为农村经纪人搭建交易平台。

协会为响应中央和省、市政府关于扩大内需，发展经济的号召，同时履行服务经纪人，服务社会的宗旨，12月15日-21日，在南京城建展览馆（原江苏展览馆）举办了“2009新年农产品及食品交易会”，这是南京经纪人协会成立以来第一次组织的大型展销活动，并取得了圆满成功。

交易会为市民提供了“一站式”购物环境，出售价廉、质优、品种繁多的农产品和食品，比如：客商以批发价销售优质宝应大米。协会通过这次交易会，展示农副产品经纪人衔接生产与市场的积极作用，增加了农村经纪人的市场意识。

交易会前，协会通过南京电视台新闻综合频道“大刚说新闻”、“直播南京”五个时间段节目做广告，既将交易会告知了市民，又起了招商的效果。

为保证交易会农产品和食品质量，交易会招商期间，协会要求参会企业携带单位“营业执照”、参会人员“身份证”及有关产品“生产许可证”、“产品质量合格证”、“卫生许可证”等前来审核资格。

交易会除南京本地肉联厂、南京水产总公司、湖熟板鸭厂等本市企业，有来自本省扬州、无锡、连云港等地和河北、安徽、山东、吉林、云南、四川、湖南、重庆等省、市的八十多家厂商在交易会上展销了具有地方特色的农副产品。

会展期间，每天来购物的顾客有2万余人，由于食品价廉物美，吸引了不少回头客。据不完全统计，七天的销售额达1.8亿元，仅宝应优质大米售出了110吨。

江苏卫视、南京电视台新闻综合频道、《南京日报》、《江苏商报》、《晨报》《东方卫报》等媒体对交易会盛况作了报道，宣传了经纪业对发展经济的贡献，也扩大了协会的知名度。以上成绩是在市工商局的关心下，在市场处和区（县）局的支持下，在13个办事处同志的努力下才取得的。

回顾一年的工作虽取得了一些可喜的成绩，但还存在一些有待今后应该重视和解决的问题。一是协会自身素质还有待进一步提高。二是协会服务会员的工作开展的还不够深入广泛，在服务会员、贴近会员，满足会员的要求上还需要不断探索和努力。三是在注册登记、年检等环节中加强甄别经纪人工作还不够，有的加强协调重视程度还不够，办事处之间发展不够平衡。四是由于国际金融危机的影响，08年经纪人发展的数量比07年有一定的下降，经济效益也有不同程度的下滑，协会会费也明显下降。五是在经纪行业经营中还存在一些不讲规则、不规范、不守法的行为。有待进一步配合有关部门加强监管。从而提高协会会员自律的自觉性。

2009年的工作意见

2009年，南京经纪人协会在市工商局和省经纪人协会的领导下，将根据中央关于“要把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务”的精神和我市正处在传统工业转向现代工业、农村加快城市化步伐、经济市场化不断完善的新形势，重新审视和寻求发展我市经纪业的机遇与空间，加快经纪业发展，为南京“两个率先”和全面建设小康社会作出贡献。

一、促进发展、在激发新的经济增长点上做文章。

要认真坚持科学发展观，发展才是硬道理，认真贯彻中央提出的扩大内需，促进发展的战略步署，在激发新的经济增长点上下功夫。

一是着力拓展经纪业发展新领域的培育和引导，在科技、交通运输、旅游、文化经纪人的发展上做到多培育、多扶持、多引导。

二是在现有经纪人甄别主体资格认定上进一步主动加强协调利用工商职能，充分发挥十三个办事处的作用，利用登记、变更、换照、年检等环节让“隐性经纪人”能够“阳光身份”，确认其主体资格予以规范，使其能合法经营。

三是努力打造南京经纪业品牌，继续开展“双十佳”“诚信经纪组织”等评比表彰活动。

四是围绕市委市政府确定的南京会展年，努力为“三农”服务，积极组织我市农村经纪合作组织，召开农副特产品展销会，促进农产品流通，为促进农民增收搭建平台。

五是在面临金融危机的新形势下开展“融入企业、服务企业、扶持企业”的活动，让他们体会到协会的温暖，重树他们的信心。

二、规范发展，在强化素质上下功夫。

2009年，南京经纪人协会继续以邓小平理论和党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，对我市经纪业要在规范发展，注重实效和提升经纪人队伍整体素质上下功夫，增强经纪业对我市经济社会发展的贡献度。

（一）、市协会和各区、县办事处要坚持对经纪人进行党的十七大精神和科学发展观教育，用生动、有效的办法，结合实际，向经纪人宣传《江苏省经纪人条例》、国家工商行政管理总局《经纪人管理办法》等法规和政府有关政策，强化经纪人自律能力，培养他们依法经营，服从管理，诚信执业，优质服务的职业操守。要开展执业技术教育，针对各类经纪特点组织相关的职业技术培训班，使他们懂得相关的技术、业务流程和行业规则。

（二）强化准入前的素质培训，要在培训工作上拓宽思路，加强和各类经纪类别相关部门和大专院校合作，创新培训体系，优化培训资源。还要请专家、经纪企业负责人、经纪执业人员开讨论会，针对各类经纪人的工作需要，使得课程设置，培训手段更贴近实际，更能满足经纪执业人员的需要。

（三）建成诚信经纪自律机制。2009年，拟在部分房产、汽车经纪企业内推行建立诚信经纪自律机制。有关企业内部要制订较完善的诚信经纪监督及考核制度，企业法定代表人要和执业经纪人员签订《诚信经纪承诺书》；企业法定代表人要和市协会签订《诚信经纪责任书》，以此形成层层监督、自我约束的自律机制。取得成功经验后，在全行业内推广。

（四）、结合南京市经济建设和产业优势，抓好房地产、劳动力、科技、文化、汽车等经纪人的发展。重点要发展科技经纪人，今年协会要同市科协、高新技术开发区和有关科技产业园密切合作培育科技经纪人才；要吸取中国传媒大学南广学院在毕业生中培育文化经纪人的好做法，积极同南京的一些高等院校合作，培育文化、科技、体育、旅游等行业经纪人。

三、支持三农，把发展扶持农村经纪人放到更突出位置。

当前，我市农村经纪人显现以下特点：一是由农副产品经纪进入了生产要素各领域；二是由过去单纯的经纪销售向生产、经营转变；三是由过去单个农民经纪人向专业生产合社这样的经纪合作组织转变；四是农民经纪人在农村的显著作用，越来越得到体现。

市协会要积极适应目前我市农村经纪合作组织蓬勃发展新形势，提高农村经纪人组织化程度，鼓励、扶持以农民经纪人为骨干创办各类农民专业合作社，把发展农村经纪合作组织和农民专业合作社与发展高效农业、走农村产业化道路结合起来，使他们成为现代农业的示范者、建设者、经营者和受益者。市协会要协助各级工商、农林、科技等部门在政策扶持、项目落户、资金贷款、企业登记、技术进步、资源整合等方面为他们提供便利和服务，促进我市农村经纪业走出一条成功之路。

四、强化监管自律水平，维护经纪市场秩序。

2009年，市协会仍然要着力构建长效监管机制，以严格的监管，夯实规范经纪活动、维护经纪市场秩序的基础。

（一）、配合工商行政管理部门按照《经纪人管理办法》规定，严格做好经纪人备案工作，建立和完善各类经纪人档案。

（二）、配合工商行政管理部门组织经纪执业人员学习《合同法》，在房产、汽车、劳动力、物流等行业的经纪活动中推出和督促使用规范的经纪合同文本。

（三）、协会要积极推进行业自律的学习和执行，协会根据经纪人在经纪活动中的信用度实行信用分类监管，建立、健全执业信用档案。

（四）、配合工商行政管理部门和有关部门开展专项检查和集中整治活动。重点查处无证照、超范围经纪等不合法行为；打击经纪活动中的虚假宣传，恶意串通、各种诈骗等违法行为；检查经纪主体执行“执业公示”等制度落实情况。

五、加强协会自身建设，发挥协会的职能作用。

协会的服务对象是行业、会员和社会，怎样才能服务得更好？市协会要加强和完善自身建设，要全面提升协会各项服务质量，要提高协会服务保障机制运转效率，把协会建成与社会主义市场经济相适的能够提供服务，反应诉求，规范行为的社会组织。

一是要强化协会的独立法人意识，在市民政局、市工商局的指导下，实现自我教育、自我管理、自我约束、自我发展。要推动、完善以“协会章程”为核心的法人治理结构和机制。要健全信息披露和诚信奖罚机制，引导协会工作人员增强社会责任和公益意识，不断提高协会的社会公信力；协会要着力用好、培养好工作人员，加大对他们的培训力度；完善保障和激励机制，调动工作人员的积极性、创造性。

二是培育发展专业委员会。南京市的房产、汽车、物流等经纪人已具备一定规模，要有计划、有重点地成立有关专业委员会，做到成熟一个，发展一个，成立一个。市协会要以专业联结为纽带，坚持质、量并举，因地制宜抓创建，推动和带领专业经纪人组织专业委员会。市协会要帮助各专业委员会根据专业特点建立、健全工作机制、自律机制和各项规章制度，引导、培养他们自我管理、自我服务、自主发展的能力。市协会要根据各专业委员会相关行政管理部门工作的重点和行业发展中的问题，按照每个委员会的职责，讨论、制订今后的工作计划和目标，认真开展活动，有效发挥专业委员会对行业调查研究、行业规范自律、行业发展的服务作用。

三是办好网络，切实发挥南京经纪人网站为会员提供信息和服务新型载体的作用。目前，网站存在着“三少”的问题，即反映区、县办事处为经纪人服务的信息少、反映经纪人诚信经营和发展事业的典型经验少、宣传经纪人对经济和社会发展的效能少。2009年协会要和各办事处、经纪组织加强联系，密切合作，使网站成为宣传典型，弘扬诚信意识，交流成功经验的阵地和为经纪企业提供信息、推荐商品、展示形象的窗口。

四是坚持民主办会，更好履行职能。民主办会，是社会组织的基本准则。市协会要经常研究新问题，重大事项要提请各理事单位讨论，特别是重大活动的开展，要认真听取各理事单位的意见和建议，认真采纳，及时沟通，广泛征求意见。要坚持科学民主的决策机制，可采取走出去，沉下去，外出学，回来用的方法改进工作拓宽思路。为经纪企业创造有利发展的社会空间和政策环境，使协会真正成为反映会员诉求并有一定影响力的行业协会。

五是实行科学的责任制和考核机制，做到工作任务、达到标准、完成时间、责任人“四明确”，对协会十三个办事处全年工作实行目标化管理和百分制考核，达到表彰先进，鞭策后进的目的。